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來源:網絡整理 作者:中國新聞視線網小編 發布時間:2019-12-30 12:03

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  中新網上海新聞12月27日電(薛條英)由上海市法學會自貿區法治研究會主辦,上海財經大學法學院、最高人民法院自貿區司法研究基地協辦的第五屆中國自貿區法治論壇12月21日在上海財經大學法學院舉辦。

  來自浙江大學、廈門大學、山東大學、海南大學、中央財經大學、華東政法大學、上海政法學院、上海海事大學、杭州師范大學、廣西大學、山東科技大學、鄭州財經學院、福建省委黨校、上海財經大學、上海市法學會研究部、上海浦東新區司法局、上海市奉賢區人民檢察院、環太律協等單位的三十余位學者、實務專家參加了會議。

  開幕式上,上海財經大學校長助理、上海市法學會自貿區法治研究會會長、最高人民法院自貿區司法研究基地主任鄭少華教授分享了他對自貿區法治研究走向的看法。他認為,自貿試驗區的建設可以作為改善營商環境的抓手,深入研究營商法治有利于推動建設商業友好型社會;研究應當厘清自貿試驗區、自貿港與自貿園區間的關系;自貿區法治是極具綜合性的研究領域,涉及國際法、全球法等,尚有許多問題值得探討,有待各位學者從多個角度深入挖掘。

  上海市法學會研究部副主任張志軍圍繞如何加強研究會的建設,提出要進一步提高站位、使得研究會的建設能夠真正融入到國家治理體系和治理能力現代化的大局;圍繞自貿區建設當中的熱點、難點、痛點開展研究為自貿區建設提供理論支撐;發揮研究平臺的廣泛凝聚功能,凝聚思想和共識;創新完善工作機制、強調扎實研究。

  本次論壇的主題為:上海自貿區新片區與海南自貿港法治保障。在主題為“中國(上海)自貿區臨港新片區建設的法治之路”的討論環節,廈門大學法學院蔡從燕教授從國際投資領域中地方政府行為,中央政府擔責的趨勢切入,認為正確處理央地關系對于適應當前國際經貿新形勢具有重要意義。

  上海浦東新區司法局黃愛武副局長指出上海自貿區現有法制保障主要有兩個方面:全國人大及其常委會、國務院的“調法”,地方的先行先試和變通執行。面對實踐中的難題,他提出上海自貿區法律供給路徑建議:通過概括授權方式賦予上海自貿試驗區更大改革自主權,提高浦東綜合配套改革試點文件法律地位,賦予上海市人大及其常委會更高權限的立法權,賦予浦東地方立法權。

  與談環節中,復旦大學法學院龔柏華教授和中央財經大學綠色金融國際研究院任國征研究員進行評議。龔柏華認為上海自貿試驗區臨港新片區具有特殊經濟功能區的法律地位,但是如何區分與現有的特殊綜合保稅區,如何在立法層面實施“參照經濟特區管理”值得研究。在新時代的背景下新片區應該爭取制度創新+優惠政策,自由貿易園區的關鍵在于負面清單模式。任國征指出自貿區法治建設可以圍繞產業扶持、風險管理、金融治理進行縱深發展。(完)

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